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12月24日全球互聯網名稱與數字地址分配機構（ICANN）網站發表了總裁和首席執行官RodBeckstrom先生題為2009年-域名界歷史性的一年（2009 A Historic Year intheDNS）的CEO致辭一文，文中回顧了2009年ICANN所做的約十項重要工作進展。這些工作包括： 一、ICANN

記者日前獲悉，北京互聯網違法和不良信息舉報熱線正在籌劃“媽媽評審團”，將以“兒童最大利益優先”為基本原則，從家長的角度對網上不良信息展開監看、評議、抨擊。目前，媽媽評審團正在全市招募成員。那么，媽媽評審團發現了不良信息怎么處理？如何保證媽媽評審團工作取得社會實效？今天上午，記者對率先提出“建立媽媽評審團”這一建議的青少年教育專家宗春山進行了專訪。

為什么不是“爸爸評審團”？

俗語說嚴父慈母。在打擊手機黃毒行動中，通常在家庭教育中以嚴厲形象示人的父親為什么沒有被青少年教育專家選中呢？“為什么是媽媽評審團而不是爸爸評審團呢？”最早提出建立媽媽評審團建議的被青少年教育專家宗春山對此回答得很干脆：因為面對危險時媽媽最勇敢。

宗春山表示，保護下一代，是所有母親的本能與共性。“當任何事情一旦可能對孩子構成危害時，首先勇敢站出來的一定是母親，這在全世界都一樣，國外不是有一位著名的反戰媽媽嗎。”同時，母親對子女在情感上的投入通常是父親所不能及的。另外，從女性的角度看，媽媽直覺更敏銳、觀察更細膩。宗春山最后笑著補充說：“有了媽媽評審團，可不意味著沒爸爸們什么事了。手機掃黃需要動員全社會的力量，其中就包括每名家長，最終形成群防群治的局面，并長期進行下去。”

遵循“兒童最大利益優先”原則

伴隨著新技術的發展和經濟利益的刺激，網上低俗信息打擊行動未來面臨的困難將進一步加大。有法學專家表示，我國現有法律對網上色情淫穢信息尚缺乏嚴格的認定標準。同時，打擊網絡、手機淫穢色情，僅僅依靠政府部門的工作是不夠的，應該形成更廣泛的群眾監督機制。在這種情況下，媽媽評審團這樣的民間公益組織就是一個有益的補充。

據悉，媽媽評審團將以“兒童最大利益優先原則”為基本原則，對網上不良信息展開監看、評議、抨擊，當好互聯網建設的巡視員、監督員和低俗信息的評審員。

宗春山告訴記者，“兒童最大利益優先”原則來源于《聯合國兒童權利公約》，其中明確了“當任何事情對兒童構成損害時，應遵循兒童最大利益優先的原則”。媽媽評審團就是基于家長，特別是母親對子女的保護心理，她們對于網上低俗信息更為敏感，評判視角也具有一定的說服力，或許可以成為打擊網絡不良信息的有益嘗試。

征集媽媽成員應有廣泛代表性

記者了解到，近期，北京互聯網違法和不良信息舉報熱線將組織普通市民擔任互聯網巡視員、監督員、不良信息評審員。目前，正在征集“媽媽評審團”成員。宗春山表示，媽媽評審團的成員一定要有廣泛的代表性，要照顧到社會各個階層和群體，不應僅限于知識分子、專家等層面。“兒童群體本身也是有不同層次的，比如流動人口、打工子弟就是一個特殊的群體，媽媽評審團就應該包括流動人口母親代表。”除此之外，媽媽評審團的成員還應具備敏銳的觀察能力和流利的表達能力，并能保障工作時間。最為重要的是要有強烈的責任感，這意味著媽媽評審員不能只關注自己的孩子，還應關注所有受到不良信息侵害的青少年，宗春山認為，“擔任媽媽評審員不是一種榮譽，可能更多的還要出于責任和奉獻。”

別讓媽媽評審團淪為“作秀”

媽媽評審團發現了不良信息怎么處理？如何保證媽媽評審團工作取得社會實效？對此，宗春山提出了自己的觀點和建議。首先，要給媽媽評審團一個傳遞信息的暢通渠道。“孩子的事情是等不得的。按照目前很多政府部門層層審批的做法，最終批復下來直至解決問題可能會等很長時間。能不能為媽媽評審團建立一個專門的快速通道，把問題直接反映給相關的主管部門，簡化中間環節，最好一個星期之內就得到回復。”其次，要保證媽媽評審團的話語權。要真正重視評審團反映的問題，這就要求政府部門做很多事情，“國外很多國家也有類似媽媽評審團的民間機構，她們會將一些監測到的社會問題評議后形成題案反映給政府，政府有關部門會立即討論，并形成決策予以執行。我們是不是可以借鑒這樣的形式，不要讓媽媽評審團淪為作秀。”第三，要把這樣的網絡不良信息的監督機制長期堅持下去，日后還可將這種形式復制到其他領域，比如食品安全、藥品安全等諸多方面。

◆聲音：

家長：建立專門的兒童、青少年網站

一個5歲孩子的媽媽說，整治互聯網低俗之風是繼取締奧數后家長聽到的第二件大快人心的好事。對網絡建設與管理，我希望有關部門在著重從源頭整治，從法律法規方面約束互聯網運營商以外，能重視兒童、青少年網站的建立。根據不同年齡層次的孩子，建立專門的兒童、青少年網站，給孩子們創造一個純凈的空間，創建一本他們自己的百科全書，就象當年的《中國少年報》、《兒童文學》、《少年文藝》等等刊物一樣深入到孩子的心中，以健康、積極向上的主流文藝作品吸引孩子，以此感染、教育和引導孩子。

網吧：手機色情信息傳播比傳統互聯網危害更大

北京市網吧協會會長孫旗先生表示，比起傳統的在互聯網上傳播不良信息，手機色情信息的傳播危害更大。手機個小便攜，并且隨著手機上網技術的普及應用，手機色情信息可以不受時間、地點的限制，隨時隨地瀏覽。比如學生在課堂上、在公交車里就可以通過手機看到，而不用非得到網吧上網。他建議相關部門加強對電信運營商、移動增值服務商、互聯網信息服務單位的管理和檢查。

教師：立法禁止12歲以下未成年人使用手機

北京師范大學第二附屬中學學生處主任陳國治建議，我國可以借鑒外國的一些做法，如從手機本身的輻射和維護未成年人健康的角度，立法禁止12歲以下未成年人使用手機；手機用戶必須到運營商營業網點憑身份證才能開通手機上網業務。

◆數字：

82家違規視聽節目網站被查

本月9日，互聯網違法和不良信息舉報中心曝光了10家傳播低俗內容的網站，其中新浪、搜狐等北京屬地網站均在其中。目前，被曝光網站已通過整改；自上月中旬至今，82家違規視聽節目網站被查處，4家網站被關停。

今年關閉色情網站600余家

北京市公安局網絡安全保衛處史建華表示，今年以來，警方已關閉涉及網絡色情的網站600余家，處置以淫穢色情為主的各類有害信息兩萬三千余條，處罰各類違法違規經營單位600多家。

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2009年的視頻行業既有波譎云詭的商場暗戰，又有奇峰突起的意外驚喜。賣身投靠者有，融資成功者有，躲在暗處虎視眈眈者有。 當產業內的烈士們用血肉之軀筑起了正版的長城，剩下者建立起良性循環產業鏈之后，中國的廣大消費者才能真正享受到免費的互聯網視聽大